黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。青海是三江之源、“中华水塔”，在保护黄河中肩负着重大政治责任和光荣历史使命。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面融入和服务好黄河重大国家战略，扎实推动省委省政府关于打造生态文明高地的决策部署落实落细，日前，省发展改革委、省财政厅印发《重大区域发展战略建设（黄河流域生态保护和高质量发展方向）中央预算内投资省级资金管理办法（试行）》（以下简称省级资金管理办法）。据了解，我省是沿黄九省区率先出台黄河专项省级资金管理办法的省份。
省发展改革委、省财政厅聚焦聚力落实国家战略，以深入开展主题教育为契机，坚持从政治上看、从政治上办，带着问题开展调研，用破解难题的实招、促进发展的实效来检验工作的成果。经过实际摸底调查、广泛听取意见、反复讨论研究、多轮修改完善，形成了操作性、实践性强的管理办法。省级资金管理办法共五章26条，对各级发改、财政部门以及项目实施单位，在资金使用、管理、分配、监督、检查等方面的权利责任进行了明确。第一章为总则，共5条，明确了制定背景、依据、适用范围和资金分配、使用、管理的原则，并对资金的管理职责进行划分；第二章为省级资金的使用与管理，共6条，明确了资金的安排和下达程序；第三章为省级资金分配，共7条，为办法的核心内容，主要是设置因素分配法计算公式，明确项目管理、资金使用、施工进度和工程质量等奖罚系数，完善“提质量、抓进度”的激励机制，树立“奖快、罚慢”导向；第四章为监督检查与绩效管理，共6条，明确了监管评价内容；第五章为附责，明确了办法解释权和试行时间。
省级资金管理办法的出台，及时回应了地方诉求和关切，有效解决了项目所在地自筹压力大的问题，为黄河专项项目实施提供了真金白银的硬支撑。同时，建立因素法分配机制，实现资金规范化、科学化使用管理，为推进黄河专项项目顺利实施、加快黄河青海流域生态保护和高质量发展提供了制度保障。下一步，省发展改革委、省财政厅将会同沿黄市州，认真按照省委省政府关于加强作风建设的要求，把工作精力凝聚到谋项目、争资金、补短板、促发展上来，以“敬业、精业”的实干担当把黄河专项省级资金管理办法落实落细，不断提升资金使用效益，全力推动黄河青海流域生态保护和高质量发展，为加快“六个现代化新青海”建设、努力把青藏高原打造成为生态文明高地积蓄势能、贡献力量。
编辑：李俊平